В самом общем смысле мы можем определить «государственные инвестиции» (иногда их также называют «бюджетными инвестициями»)
как финансирование, направленное на увеличение стоимости активов
государства, на развитие человеческих ресурсов, на возобновление
природных ресурсов с целью получения различных экономических выгод или
достижения определенного социально-экономического эффекта.
Государственные инвестиции представляют собой вложения, осуществляемые
местными и центральными органами власти за счет средств бюджетов и
внебюджетных фондов, а также государственными предприятиями – за счет
собственных и заемных средств.
Основные признаки государственных (бюджетных) инвестиций:
- источники финансирования. Государственные инвестиции финансируются за счет бюджетных средств;
- государство устанавливает порядок предоставления этих инвестиций;
- размеры государственных инвестиций зависят от утвержденного государственного бюджета;
- государство следит за целевым использованием бюджетных инвестиций;
- государственные инвестиции обеспечиваются имуществом государственной казны.
Как видите, отличительные особенности государственных инвестиций
носят, по большей мере, формальный характер. По сути, речь идет лишь о
том, что государство (а не частные инвесторы) определяют источники,
объемы и объекты бюджетных инвестиций.
Государственная инвестиционная политика
Государственная инвестиционная политика – это форма поведения
властных структур, связанная с достижением определенных целей,
актуальность которых определяется экономической ситуацией в
государстве. Собственно, речь идет о выработке и реализации
определенной (государством) инвестиционной стратегии, в соответствии с
которой будут расходоваться инвестиционные средства.
Активная государственная инвестиционная политика является
неотъемлемой чертой рыночной экономики. Основные направления
государственной инвестиционной политики заключаются в государственной
поддержке приоритетных направлений экономического развития; в создании
благоприятных правовых и экономических условий, стимулирующих
инвестиции в реальный сектор экономики; в согласовании инвестиционной
политики центральных и местных органов власти.
На постсоветском пространстве одними из наиболее важных задач
государственной инвестиционной политики являются, наряду с прочим,
обеспечение государственных гарантий и соответствующей законодательной
базы для частных инвесторов. Это связано с некоторым «отставанием» в
развитии данной сферы, имеющим место в нашем обществе вследствие более
чем семидесятилетнего господствования государственной идеологии,
несовместимой с эффективным развитием частной инвестиционной среды в
советском обществе.
|